過去の新聞記事
http://gyakutai.yogo-shisetsu.info/cgi-bin/report/fukeien/diary.cgi?
普恵園事件の経過
2007年09月28日 宇都宮市で児童養護施設「普恵園」を運営する社会福祉法人よしみ会（内藤良純理事長）が、資金難などを理由に来年三月いっぱいで解散する方針を固め、県と協議に入ったことが二十五日分かった。
2007年02月02日 の職員らが06年９月、施設の入所者への指導が体罰に当たるとして権利侵害の申し立てをした問題で、施設側は改善計画書を県に提出。
2006年12月01日 施設の職員らが改善を指導するよう県に求めていた問題で、県児童家庭課は「殴るなどの体罰はなく、明らかな差別的な取り扱いも確認できなかったが、行き過ぎた指導はあった」などとして、１９項目について改善を指導。
2006年11月24日 栃木県、普恵園への追加調査を実施。県児童家庭課と保健福祉課の職員計４人が副園長から、児童や職員の処遇などにわたり、話を聴いた。
2006年11月09日 児童養護施設「普恵園」で体罰などが行われていたとされる問題で、県は施設に対する立ち入り調査を開始。
2006年10月25日 職員が入所児童に対し体罰など不適切な対応をしているとして、同施設の職員と元職員の計１８名が県に対し調査を求めている問題で、同施設の施設長と副施設長が、県から依頼された調査に関する結果を県に報告。
2006年10月23日 約５年前から職員による子供への体罰などが繰り返されているとして、普恵園の職員らが、県に権利侵害の申し立てをしたことを明らかにした。県は申し立てを受理し、施設側に調査と回答を求めている。
2002年04月05日 児童養護施設「普恵園」で女性指導員が男児に暴力を振るったとされる問題で、県運営適正化委員会は四日までに、（園側に）不当な行為が行なわれている恐れがあるとして、社会福祉法に基づき県知事に通知した。
2002年03月04 宇都宮市の児童養護施設「普恵園」（内藤良純園長）で女性指導員が男児に暴力を振るったとされる問題で、県運営適正化委員会（会長・伊藤一弁護士）は三日までに、「事業者（園側）の協力が得られない」として再調査の手続きをうち切った。
2001年11月15日 児童養護施設「普恵園」で女性指導員が男児に暴力を振るったとされる問題で、「暴行はなかった」とした県や県運営適正化委員会の調査結果に対し、同園の一部職員らは、再調査をもとめる署名を県と同委員会に提出した。
2001年11月01日 児童養護施設「普恵園」で女性指導員が男児に暴力を振るったとされる問題で、「暴行はなかった」とした調査結果を疑問視する市民らが「子供たちの権利を守る会」を結成、暴力の有無について再調査を求める要求書を１日、同委員会へ発送した。
2001年09月14日 児童養護施設「普恵園」で、女性指導員(26)が男児(7)に暴行したとされる問題で緊急シンポジウム「普恵園における人権侵害」が14日同市桜４丁目の労働者福祉センター別館で開かれ、約50人が参加した。
2001年09月07日 児童養護施設「普恵園」で女性保育士(26)が小学２年の男児(7つ)に暴力を振るったとされる問題で、苦情申し立てを受けて調査に入った運営適正化委員会は７日、申立て人である同園の一部職員側に「暴行の事実は確認できなかった」とする調査結果を報告した。
2001年07月24日 児童養護施設「普恵園」で、「女性指導員が児童に暴力を振るった」と報告したにもかかわらず園側が苦情解決の手続きをとらなかったとして、一部の職員が23日、県運営適正化委員会へ事実調査や改善勧告などを求める苦情申し立てをした。
関連法
社会福祉法
http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S26/S26HO045.html
第四節 解散及び合併
（解散事由）
第四十六条 社会福祉法人は、次の事由によつて解散する。
一 理事の三分の二以上の同意及び定款でさらに評議員会の議決を要するものと定められている場合には、その議決
二 定款に定めた解散事由の発生
三 目的たる事業の成功の不能
四 合併
五 破産手続開始の決定
六 所轄庁の解散命令
２ 前項第一号又は第三号に掲げる事由による解散は、所轄庁の認可又は認定がなければ、その効力を生じない。
３ 清算人は、第一項第二号又は第五号に掲げる事由によつて解散した場合には、遅滞なくその旨を所轄庁に届け出なければならない。
４ 第三十一条第四項の規定は、第二項の規定による認可又は認定の申請に準用する。
（残余財産の帰属）
第四十七条 解散した社会福祉法人の残余財産は、合併及び破産手続開始の決定による解散の場合を除くほか、所轄庁に対する清算結了の届出の時において、定款の定めるところにより、その帰属すべき者に帰属する。
２ 前項の規定により処分されない財産は、国庫に帰属する。
背任罪
刑法
（背任）
第二百四十七条 他人のためにその事務を処理する者が、自己若しくは第三者の利益を図り又は本人に損害を加える目的で、その任務に背く行為をし、本人に財産上の損害を加えたときは、五年以下の懲役又は五十万円以下の罰金に処する。
関連法人
社会福祉法人 よしみ会
児童養護施設「普恵園」
〒320-0865 宇都宮市睦町3－7 028-633-5626
児童定員150人 大舎
理事長：内藤良純 （職業）普恵園園長
理 事：内藤静江 （職業）無
理 事：磯 淳昭 （職業）福祉施設長
栃木県養護施設等協議会会長、児童養護施設「桔梗寮」施設長
理 事：植村 勝 （職業）福祉施設長
理 事：高野幸夫 （職業）企業研究所長
http://www.ysventure.net/bb/Brain-takano-yukio.htm
理 事：土屋力彦 （職業）足利市職員
監 事：
社会福祉法人 真純の郷
知的障害者更生施設 真純乃園
〒321-0345 栃木県宇都宮市大谷町1987番地2
TEL 028-652-1419（代表） FAX 028-652-1447
デイサービスセンターおおや
〒321-0345 栃木県宇都宮市大谷町1987番地2
TEL 028-652-1451
理事長
理 事
監 事
業界組織
栃木県児童養護施設等協議会
会 長 磯 淳昭 桔梗寮施設長
事務局 桔梗寮
1 氏家養護園 329-1311 さくら市氏家1060 028-682-2645 さくら市 50 大舎
2 下野三楽園 321-2105 宇都宮市下小池町194 0286-69-2131 (福)下野三楽園 120 小舎
3 桔梗寮 321-0628 那須烏山市金井1－4－7 0287-82-2082 (福)桔梗寮 40 大舎
4 泗水学園 326-0004 足利市樺崎町193－1 0284-43-0864 (福)足利市社会事業協会 50 大舎
5 あかつき寮 321-4304 真岡市東郷808 0285-82-2864 (福)大楽園 50 大舎
6 普恵園 320-0865 宇都宮市睦町3－7 028-633-5626 (福)普恵園 150 大舎
7 明和園 321-0612 那須烏山市大沢766 0287-83-1800 (福)明和園 40 大舎
8 養徳園 329-1412 さくら市喜連川1025 028-686-2239 (福)養徳園 40 大舎
9 イースターヴィレッジ 326-0141 足利市小俣町3294－2 0284-62-3501 (福)イースターヴィレッジ 50 大舎
10 ネバーランド 322－0524 鹿沼市下奈良部町1－81 0289-71-1103 (福)仁篤会
監督官庁
社会福祉法人の監督官庁
宇都宮市 保健福祉部 保健福祉総務課 施設整備グループ Tel 028-639-8825
http://www.city.utsunomiya.tochigi.jp/
宇都宮市役所 〒320-8540 栃木県宇都宮市旭1丁目1-5 Tel 028-632-2222（代表）
児童養護施設の監督
栃木県 保健福祉部 こども政策課 児童福祉・虐待対策担当 TEL 028-623-3061
http://www.pref.tochigi.jp/
〒320-8501 栃木県宇都宮市塙田1-1-20 Tel 028-623-2323
栃木県議会
議会事務局 Tel 028-623-3753 Fax 028-623-3755
E-mail gikai@pref.tochigi.jp
生活保健福祉委員会
http://www.pref.tochigi.jp/assembly/teireikai/iinkai/seikatsuhokenfukushi.html
委員長 ：櫛淵 忠男/栃木市惣社町637-2/Tel 0282-27-5277/自民党/栃木市
副委員長：上野 通子/宇都宮市泉町6-22/Tel 028-627-8801/自民党/宇都宮市・上三川町
委 員：野村 節子/宇都宮市さつき1-5-10/Tel 028-655-0531/共産党/宇都宮市・上三川町
金子 裕/佐野市若宮上町13-10/Tel 0283-23-0930/自民党/佐野市
山口 恒夫/宇都宮市西川田3-23-2/Tel 028-684-6285/公明・新政/宇都宮市・上三川町
山田 美也子/宇都宮市戸祭台26-11/Tel 028-621-0468/県民ネット/宇都宮市・上三川町
神谷 幸伸/鹿沼市府中町362/Tel 0289-65-3133/自民党/鹿沼市・西方町
野田 尚吾/下都賀郡大平町下皆川435/Tel 0282-43-1257/自民党/下都賀郡南部
増渕 賢一/宇都宮市石井町2472-6/Tel 028-689-3719/自民党/宇都宮市・上三川町
栃木県議会議員名簿